{"id":611,"date":"2024-05-01T16:46:59","date_gmt":"2024-05-01T16:46:59","guid":{"rendered":"https:\/\/ciidgt.org\/catarsis\/?p=611"},"modified":"2024-05-02T12:22:05","modified_gmt":"2024-05-02T12:22:05","slug":"la-disputa-ideologica-por-la-libre-competencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ciidgt.org\/catarsis\/la-disputa-ideologica-por-la-libre-competencia\/","title":{"rendered":"La disputa ideol\u00f3gica por la \u201clibre\u201d competencia"},"content":{"rendered":"\n<p>En el Congreso de la Rep\u00fablica se discute una Ley de Competencia, producto de los compromisos que el pa\u00eds asumi\u00f3 con la firma de Tratados de Libre Comercio. Eso signific\u00f3 una disputa ideol\u00f3gica entre grupos a favor y en contra de tener dicha ley, y la controversia surge de los sectores empresariales neoliberales que han abogado antes por el libre mercado y ahora se oponen a que se concrete uno de los compromisos asumidos dentro de los acuerdos comerciales suscritos. &nbsp;Por qu\u00e9 sucede esto. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>El liberalismo, en general, defiende el libre comercio en base a ubicar al mercado como el motor de todo el proceso econ\u00f3mico y es su principal categor\u00eda dentro de su an\u00e1lisis. Esta manera de pensar, pronto se convirti\u00f3 en una manera dogm\u00e1tica de organizar las pol\u00edticas p\u00fablicas, teniendo un enorme impulso en Am\u00e9rica Latina con el llamado Consenso de Washington y el ya famoso \u201cFin de la Historia\u201d de Fukuyama, cuando proclam\u00f3 el triunfo del liberalismo sobre el socialismo. Las instituciones financieras internacionales jugaron un papel fundamental en el desarrollo de dicha visi\u00f3n y colaboraron con los gobiernos para fomentar las exportaciones, abrir mercados y promover una pol\u00edtica de equilibrio macroecon\u00f3mico a trav\u00e9s de configurar la autonom\u00eda del Banco Central.<\/p>\n\n\n\n<p>A sus impulsores les llamaron ordoliberales, seguidores de la escuela Friburgo, que fue una especie de fusi\u00f3n entre la justicia social y la libertad individual. Se oponen al liberalismo cl\u00e1sico con matices importantes a trav\u00e9s de la teor\u00eda de la competencia, justificando as\u00ed la intervenci\u00f3n del Estado en la econom\u00eda y reconociendo la imperfecci\u00f3n de los mercados.<\/p>\n\n\n\n<p>Fue Alfred M\u00fcller-Armack qui\u00e9n acu\u00f1o el concepto de econom\u00eda social de mercado y utiliz\u00f3 el t\u00e9rmino de competencia regulada dentro de la econom\u00eda institucional, cuyas ideas principales eran la competencia efectiva para evitar monopolios, la protecci\u00f3n al consumidor para logra el acceso a los productos a precios justos y la intervenci\u00f3n del Estado para corregir las fallas del mercado, con el objetivo de proteger a los grupos vulnerables, dejando a las empresas la responsabilidad social sin descuidar la b\u00fasqueda de beneficios econ\u00f3micos. M\u00fcller-Armack enfatiz\u00f3 en la importancia de un marco institucional s\u00f3lido para garantizar la competencia justa en los mercados, con el complemento de la libertad de mercado aceptando la intervenci\u00f3n estatal selectiva para corregir fallas y proteger al consumidor de los abusos.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta visi\u00f3n reconoce que la legislaci\u00f3n juega un papel fundamental para garantizar la econom\u00eda de mercado, pues previene la formaci\u00f3n de monopolios y oligopolios, la competencia desleal y, sobre todo, protege a los consumidores de pr\u00e1cticas abusivas de empresas con poder. La legislaci\u00f3n tambi\u00e9n permite una intervenci\u00f3n estatal controlada, buscando garantizar la competencia en igualdad de condiciones, lo que al final, seg\u00fan esta corriente, provoca la eficiencia econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta variante del liberalismo, considera al estado y su intervencionismo como algo esencialmente jur\u00eddico, pues busca imponer normas y reglas universales que deben tener un sustento supranacional para que se cumplan. Por eso, en sus inicios la OMC se configur\u00f3 como un andamiaje jur\u00eddico de normas comerciales para establecer la constituci\u00f3n mundial en el \u00e1mbito del libre comercio, un marco de actuaci\u00f3n supranacional e internacional que permitiera normar la participaci\u00f3n de todos los pa\u00edses miembros en distintos \u00e1mbitos, incluso en espacios que no necesariamente eran estrictamente comerciales. As\u00ed naci\u00f3 el Acuerdo sobre Inversiones, que trat\u00f3 de dotar de privilegios y ventajas a los empresarios para garantizar sus capitales en cualquier parte del mundo, pero su intento fue frustrado, surgiendo luego el Centro Internacional de Arreglo a la Diferencia en Inversi\u00f3n CIADI, que se dedica al arreglo de diferencias relativas a inversiones internacionales, bajo los auspicios del Banco Mundial.<\/p>\n\n\n\n<p>En el otro extremo est\u00e1n los anarco capitalistas o libertarios que contin\u00faan pensando que la norma principal que mueve el mundo es la competencia, principalmente aquella que se hace con \u201cpersonas libres sin intervenci\u00f3n estatal\u201d en d\u00f3nde la empresa se convierte en un modelo de comportamiento competitivo. Estos abogan por la destrucci\u00f3n total del estado y la eliminaci\u00f3n de la entidad coercitiva que restringe la libertad individual y el libre mercado, pensando que todas las sociedades que eliminan esa injerencia estatal logran auto regularse por medio de contratos privados de cooperaci\u00f3n voluntaria, pero, siempre contando con la protecci\u00f3n coercitiva y violenta del Estado, solamente para garantizar las transacciones y el supuesto \u201cderecho de propiedad\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Por eso, los anarco capitalistas o libertarios se oponen a una ley de competencia, dado que la consideran una intervenci\u00f3n innecesaria del Estado que altera la capacidad del mercado de autorregularse. Para von Mises, cualquier intervenci\u00f3n es una traba para el mercado que limita la libertad individual y crea incentivos perversos, un eslogan frecuentemente utilizado por los libertarios en Guatemala. Su argumento es b\u00e1sico: \u201ccuando el Estado interviene genera un sistema de privilegios que distorsionan el mercado\u201d, aduciendo que la manera m\u00e1s efectiva de proteger a los consumidores son los contratos aceptados entre las partes y respaldados por un sistema judicial fuerte y coercitivo que obligue a su cumplimiento.<\/p>\n\n\n\n<p>La discusi\u00f3n sobre la conveniencia o no de la Ley de Competencia ha generado controversias sobre la orientaci\u00f3n de la conducci\u00f3n neoliberal de la econom\u00eda. La concepci\u00f3n del individualismo social choca abiertamente con la tolerancia del poder econ\u00f3mico para gestionar una normativa que podr\u00eda cuestionar, pero nunca hacer peligrar, el poder econ\u00f3mico que determinadas empresas tienen en diferentes mercados nacionales. <\/p>\n\n\n\n<p>Es un choque sin v\u00edctimas y un debate sin posturas. Para la Asociaci\u00f3n de Investigaci\u00f3n Econ\u00f3mico Social Asies, lo que hay es <em>falta de voluntad pol\u00edtica<\/em> lo que provoca la no existencia de una ley de competencia en el pa\u00eds. Alexandre Segovia le llamo el gran fracaso a la existencia de 150 a\u00f1os de capitalismo ineficiente en Centroam\u00e9rica, que se ve reflejado en la incapacidad del Estado de Guatemala para cumplir m\u00ednimamente con los compromisos asumidos dentro de una agenda marcadamente neoliberal. Es la lucha de las empresas monop\u00f3licas de Guatemala, frente al reclamo internacional de la competencia. En otras palabras es la lucha de la burgues\u00eda criolla subalterna representado en el CACIF, en contra de los capitalistas transnacionales neoliberales. <\/p>\n\n\n\n<p>Lo positivo de esta discusi\u00f3n es el cuestionamiento de las pr\u00e1cticas empresariales sustentadas en monopolios, duopolios y carteles integrados en cadenas de mercanc\u00edas con el exterior. La ausencia de una ley como tal, se explica por la resistencia de empresarios que tienen mucho que perder y poco que ganar con mercados m\u00e1s competitivos, a pesar que son, impulsores de la libertad de mercados. Por esa hipocres\u00eda de la burgues\u00eda criolla, el debate sobre pol\u00edticas de competencias se esconde por un inter\u00e9s particular que permite a los actores con poder, oponerse con impunidad a un cambio institucional que no desvirt\u00faa el predominio capitalista del mercado y la propiedad privada.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En el Congreso de la Rep\u00fablica se discute una Ley de Competencia, producto de los compromisos que el pa\u00eds asumi\u00f3 con la firma de Tratados de Libre Comercio. 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