In An\u00e1lisis<\/a>, Sistema pol\u00edtico<\/a> by Xulio R\u00edos2025-03-16<\/p>\n\n\n\n Es ya una tradici\u00f3n significar la condici\u00f3n de las \u201cdos sesiones\u201d como un bar\u00f3metro de la pol\u00edtica china. Este a\u00f1o discurrieron entre el 4 y el 11 de marzo, con casi 3000 diputados de la Asamblea Popular Nacional (APN) y m\u00e1s de 2000 miembros de la Conferencia Consultiva Pol\u00edtica del Pueblo Chino (CCPPCh) reunidos en Beijing para deliberar sobre asuntos de Estado. Entre ellos, cabe mencionar los objetivos y tareas econ\u00f3micas, transformaci\u00f3n industrial, la visi\u00f3n de la diplomacia, etc.<\/p>\n\n\n\n Entre sus decisiones, se ha fijado como objetivo un crecimiento econ\u00f3mico cercano al 5% este a\u00f1o por tercer ejercicio consecutivo, con indicaciones de un fuerte apoyo pol\u00edtico a la demanda interna y el fortalecimiento de la confianza. Los mensajes apuntan a la diversificaci\u00f3n de las exportaciones, el fomento de los veh\u00edculos de nuevas energ\u00edas, los tel\u00e9fonos con inteligencia artificial, los ordenadores personales, los humanoides, la industria aeroespacial comercial y la econom\u00eda de baja altitud, una mayor consolidaci\u00f3n de la demanda y el consumo internos, la aplicaci\u00f3n de una pol\u00edtica fiscal m\u00e1s proactiva, etc. La segunda econom\u00eda m\u00e1s grande del mundo se enfrenta a una demanda interna lenta, una crisis prolongada del sector inmobiliario, una poblaci\u00f3n envejecida y un creciente desempleo juvenil.<\/p>\n\n\n\n La tecnolog\u00eda emergente tambi\u00e9n ha dominado los temas que han trascendido generando no poco entusiasmo por los avances acreditados en los \u00faltimos tiempos. Es la primera vez que el plan de trabajo del gobierno incluye los t\u00e9rminos 6G e IA incorporada, que se refieren a robots humanoides, drones y veh\u00edculos aut\u00f3nomos. La reci\u00e9n lanzada iniciativa \u00abAI Plus\u00bb busca integrar la inteligencia artificial en la manufactura, consolidando a\u00fan m\u00e1s la posici\u00f3n de China como l\u00edder mundial en desarrollo tecnol\u00f3gico. La ambiciosa estrategia de China tambi\u00e9n subraya su enfoque en la innovaci\u00f3n, con importantes inversiones en sectores de vanguardia como la biofabricaci\u00f3n o la tecnolog\u00eda cu\u00e1ntica. El creciente enfoque en sus sectores de econom\u00eda privada y tecnolog\u00eda en 2025 forma parte de la respuesta de Beijing a la guerra comercial en curso.<\/p>\n\n\n\n China quiere destinar recursos a la transformaci\u00f3n tecnol\u00f3gica de su econom\u00eda e industrias. Este es un punto clave de la agenda gubernamental para 2025. En este sentido, se anunci\u00f3 un nuevo fondo estatal para apoyar la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica con mayores facilidades para la inversi\u00f3n extranjera.<\/p>\n\n\n\n Significar la posici\u00f3n de China como actor l\u00edder en la construcci\u00f3n de robots humanoides es un eje que exalta esta dimensi\u00f3n del desarrollo econ\u00f3mico. Se prev\u00e9 que la industria china est\u00e9 a punto de lograr la producci\u00f3n en masa y comercializaci\u00f3n en 2025. Adem\u00e1s, el gobierno promueve la automatizaci\u00f3n mediante iniciativas como el plan de acci\u00f3n Rob\u00f3tica+, cuyo objetivo es duplicar la densidad de robots de fabricaci\u00f3n para 2025 con respecto a los niveles de 2020. Adem\u00e1s, algunos gobiernos provinciales ofrecen subsidios para investigaci\u00f3n y desarrollo que cubren hasta el 30 % de los costos del proyecto para fomentar la innovaci\u00f3n en tecnolog\u00edas de automatizaci\u00f3n. China se ha comprometido a convertirse en un l\u00edder mundial en rob\u00f3tica y automatizaci\u00f3n, tal como lo hizo con los veh\u00edculos el\u00e9ctricos.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n ha habido menciones a la defensa (7,2% de incremento presupuestario) o a Taiw\u00e1n, siguiendo el gui\u00f3n habitual de a\u00f1os pasados aunque quiz\u00e1 con un mayor endurecimiento discursivo.<\/p>\n\n\n\n En el frente exterior, constatando que la guerra comercial se est\u00e1 intensificando al duplicar Estados Unidos los aranceles sobre los productos chinos al 20 por ciento, Beijing ha respondido con aranceles adicionales de hasta el 15 por ciento sobre los productos agr\u00edcolas y alimenticios estadounidenses. Wang Yi ha avanzado una estrategia de \u2018ojo por ojo\u2019, lo que significa que si Estados Unidos recurre al conflicto, China tomar\u00e1 represalias. Wang apel\u00f3 a la concertaci\u00f3n a quienes rechazan la alteraci\u00f3n de las relaciones comerciales tradicionales apostando por crear oportunidades a trav\u00e9s de la cooperaci\u00f3n, en especial a la UE. Tambi\u00e9n mencion\u00f3 al Sur Global 22 veces en su conferencia de prensa, presentando a China como un actor global estable, en contraste con Estados Unidos y su pol\u00edtica de \u00abAmerica Firs\u00bb.<\/p>\n\n\n\n \u00bfDecadencia?<\/p>\n\n\n\n En las sesiones de este a\u00f1o ha habido, por tanto, m\u00e1s econom\u00eda que pol\u00edtica propiamente dicha, lo cual refleja solo parcialmente la naturaleza principal de las preocupaciones que conforman la agenda del PCCh. Y todo parece haber llegado m\u00e1s trillado de lo habitual, sin apenas espacio para el ejercicio de una autonom\u00eda constructiva.<\/p>\n\n\n\n En la nueva era de Xi, el concepto de \u00abdemocracia de proceso integral\u00bb ha enfatizado la singularidad del proceso pol\u00edtico chino que tiene en las \u201cdos sesiones\u201d uno de sus reflejos catalizadores m\u00e1s notorios. Sin embargo, a la par que la sacralizaci\u00f3n del concepto es constatable una clara disminuci\u00f3n de la importancia de las \u201cdos sesiones\u201d.<\/p>\n\n\n\n Como evidencias de esta p\u00e9rdida de significaci\u00f3n cabr\u00eda mencionar no solo la habitual legitimaci\u00f3n de las decisiones del Partido ya sea en las reuniones plenarias del Comit\u00e9 Central o de las conferencias centrales sectoriales, m\u00e1s acentuada, sino la falta de anuncios pol\u00edticos importantes, cada vez m\u00e1s desplazados hacia otros foros. De este modo, el espacio que resta para impulsar la consulta, la iniciativa, el debate sereno, etc., que se alardean como virtudes del proceso, es muy reducido. Esta tendencia contrasta con el ascendente papel atribuido a las lianghui<\/em> durante el denguismo, muy especialmente durante la \u00e9poca de Hu Jintao.<\/p>\n\n\n\n Las sesiones de este a\u00f1o han durado solo seis d\u00edas, solemnemente breves. Antes de la pandemia de Covid-19, la duraci\u00f3n rondaba los 10 d\u00edas, llegando incluso a 15 en 2018. Por otra parte, la ausencia de la habitual conferencia de prensa del primer ministro, que se inici\u00f3 el a\u00f1o pasado, de nuevo se ha repetido este a\u00f1o. Es un hecho negativo que priva de explicaciones, de transparencia, de transmisi\u00f3n de confianza, ante la opini\u00f3n p\u00fablica nacional e internacional. Desmerece la importancia de las lianghui<\/em>.<\/p>\n\n\n\n En suma, sus se\u00f1or\u00edas pierden oportunidades para mostrar su aporte constructivo, m\u00e1s opaco a lo largo del a\u00f1o, poni\u00e9ndose de manifiesto una escasa consideraci\u00f3n sist\u00e9mica de las \u201cdos sesiones\u201d. En este contexto, la predilecci\u00f3n por un control m\u00e1s estricto sobre la conducta y el alcance de los diputados y asesores carece de un mecanismo compensatorio para que estos puedan impulsar una mayor supervisi\u00f3n de la acci\u00f3n de gobierno, lo que vendr\u00eda a acentuar la partidirizaci\u00f3n institucional.<\/p>\n\n\n\n Las \u201cdos sesiones\u201d brindan una rara oportunidad de que los diputados y asesores brillen en la pol\u00edtica china; tambi\u00e9n de que se le quite brillo a la singularidad del sistema pol\u00edtico mostrando el recorrido que puedan tener las innovaciones desarrolladas por el xiismo. Resulta, no obstante dif\u00edcil que la democracia de proceso completo sea verdaderamente integral si en todo adopta un perfil pol\u00edticamente bajo para que solo uno pueda brillar\u2026..<\/p>\n\n\n\n Observatorio de la pol\u00edtica china<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Xulio R\u00edos es asesor em\u00e9rito del Observatorio de la Pol\u00edtica China In An\u00e1lisis, Sistema pol\u00edtico by Xulio R\u00edos2025-03-16 Es ya una tradici\u00f3n significar la condici\u00f3n de las \u201cdos sesiones\u201d como un bar\u00f3metro de la pol\u00edtica china. 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