{"id":1055,"date":"2025-03-19T21:00:08","date_gmt":"2025-03-19T21:00:08","guid":{"rendered":"https:\/\/ciidgt.org\/gtchina\/?p=1055"},"modified":"2025-03-19T21:00:09","modified_gmt":"2025-03-19T21:00:09","slug":"china-las-dos-sesiones-de-marzo-de-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ciidgt.org\/gtchina\/2025\/03\/19\/china-las-dos-sesiones-de-marzo-de-2025\/","title":{"rendered":"China: las dos sesiones de marzo de 2025"},"content":{"rendered":"\n<p>Enrique Dussel Peters*<\/p>\n\n\n\n<p>E<\/p>\n\n\n\n<p>l 5 de marzo de 2025 se inauguraron \u2013al igual que todos los a\u00f1os\u2013 las <q>dos sesiones<\/q>, la del Comit\u00e9 Nacional de la Conferencia Consultiva Pol\u00edtica del Pueblo Chino y de la Asamblea Popular Nacional (APN), el m\u00e1ximo \u00f3rgano legislativo. Las dos sesiones son relevantes para permitir un di\u00e1logo nacional anual, sincronizar y evaluar los objetivos a corto y mediano plazos y, en 2025, tambi\u00e9n para el dise\u00f1o del XV Plan Quinquenal (2026-2030). Con contadas excepciones el encuentro pas\u00f3 inadvertido en Am\u00e9rica Latina y el Caribe.<\/p>\n\n\n\n<p>Se analizaron m\u00faltiples documentos, adem\u00e1s de presentaciones sobre asuntos particularmente dom\u00e9sticos y algunos vinculados con el \u00e1mbito internacional y de la cooperaci\u00f3n; el Reporte del Trabajo del Gobierno, presentado por el premier Li Qiang (de 37 cuartillas) es particularmente valioso para comprender preocupaciones y estrategias para 2025. Algunos aspectos que nos parecen relevantes.<\/p>\n\n\n\n<p>Primero. El gobierno espera un crecimiento econ\u00f3mico de alrededor de 5 por ciento en 2025, adem\u00e1s de la creaci\u00f3n de m\u00e1s de 12 millones de empleos urbanos en aras de mantener el desempleo urbano en alrededor de un 5.5 por ciento. De igual forma, estima una ca\u00edda en el consumo energ\u00e9tico por unidad de PIB para profundizar tendencias <q>ambientales<\/q> chinas iniciadas hace m\u00e1s de una d\u00e9cada.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo. Para llevar a cabo diversas pol\u00edticas (ver abajo) China tendr\u00e1 un d\u00e9ficit fiscal cercano a 4 por ciento del PIB en este a\u00f1o. Las pol\u00edticas macroecon\u00f3micas y monetaria tienen el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblaci\u00f3n, el consumo interno, las inversiones a largo plazo y fomentar el desarrollo de la socioeconom\u00eda china. En el reporte se puntualizan prioridades.<\/p>\n\n\n\n<p>Tercero. Un aspecto crucial del reporte es el \u00e9nfasis en las <q>nuevas fuerzas productivas de calidad<\/q>, es decir, la innovaci\u00f3n y el desarrollo tecnol\u00f3gico, particularmente en procesos y productos disruptivos que pudieran tener un impacto cualitativamente diferente a las tecnolog\u00edas existentes (como lo venimos indicando en esta columna, por ejemplo v\u00eda la inteligencia artificial). Es decir, apoyando expl\u00edcitamente al sector privado, el gobierno continuar\u00e1 fomentando el escalamiento tecnol\u00f3gico \u2013con sus implicaciones para con sus competidores internacionales\u2013 en la digitalizaci\u00f3n de las micro, peque\u00f1as y medianas empresas (Mipymes), biomanufactura, robotizaci\u00f3n, tecnolog\u00eda cu\u00e1ntica y redes 6G, entre otros. El planteamiento es congruente con las pol\u00edticas seguidas en los \u00faltimos a\u00f1os para concentrar el presupuesto y con m\u00faltiples pol\u00edticas industriales, agr\u00edcolas y hacia otros sectores para profundizar la modernizaci\u00f3n econ\u00f3mica del aparato productivo chino v\u00eda ciencia y tecnolog\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>Cuarto. El reporte enfatiza en estos objetivos que la ciencia y tecnolog\u00eda y pol\u00edticas de innovaci\u00f3n buscar\u00e1n reforzar la <q>autosuficiencia<\/q> de China, impl\u00edcitamente haciendo referencia a las m\u00faltiples pol\u00edticas de pa\u00edses como Estados Unidos para restringir su acceso a procesos y productos de alta tecnolog\u00eda, particularmente a semiconductores sofisticados. Justamente en estos d\u00edas Huawei anunci\u00f3 la fabricaci\u00f3n de nuevos semiconductores para varios de sus equipos de c\u00f3mputo, incluso del equipo para la fabricaci\u00f3n de estos chips, sustituyendo hist\u00f3ricas importaciones. Las pol\u00edticas para este a\u00f1o subrayan nuevos presupuestos tanto para las empresas que realizan ciencia y tecnolog\u00eda como para la investigaci\u00f3n en laboratorios nacionales y universidades.<\/p>\n\n\n\n<p>Quinto. En 2025 el gobierno chino continuar\u00e1 desarrollando mercados nacionales unificados para productos, servicios y tecnolog\u00edas espec\u00edficas. Estas medidas han sido hist\u00f3ricamente de la mayor trascendencia: en telecomunicaciones, pero tambi\u00e9n en software, por ejemplo, el gobierno protegi\u00f3 a sus respectivas empresas v\u00eda mercados unificados para, posteriormente, permitir que estas empresas se integren al mercado mundial y exporten.<\/p>\n\n\n\n<p>Sexto, y de la m\u00e1xima relevancia, China continuar\u00e1 con su estrategia de <q>reformas y apertura<\/q> y particularmente v\u00eda la atracci\u00f3n de inversi\u00f3n extranjera directa y su comercio internacional, incluyendo importaciones. La Iniciativa de la Franja y la Ruta, en marcha desde 2013, continuar\u00e1 siendo el pilar de su cooperaci\u00f3n internacional mediante un grupo de proyectos <q>ejemplares<\/q> en Europa.<\/p>\n\n\n\n<p>Considerando los vaivenes de la presidencia de Donald Trump y la generalizada incertidumbre generada en Estados Unidos y sus principales socios comerciales, las medidas de China en las dos sesiones a corto y mediano plazos son dr\u00e1sticamente contrastantes, mientras las empresas en Estados Unidos y las que exportan a ese mercado no cuentan con incentivos para la inversi\u00f3n desde hace meses, las empresas chinas y extranjeras establecidas en China cuentan con escenarios de crecimiento y claras prioridades estrat\u00e9gicas. Todo indica que al menos a corto plazo las empresas chinas continuar\u00e1n cerrando brechas tecnol\u00f3gicas con sus principales competidores. En otros casos ya son las l\u00edderes tecnol\u00f3gicas. \u00bfSer\u00e1?<\/p>\n\n\n\n<p>* <em>Profesor del Posgrado en Econom\u00eda y coordinador del Centro de Estudios China-M\u00e9xico de la UNAM<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"http:\/\/dusselpeters.com\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">http:\/\/dusselpeters.com<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Enrique Dussel Peters* E l 5 de marzo de 2025 se inauguraron \u2013al igual que todos los a\u00f1os\u2013 las dos sesiones, la del Comit\u00e9 Nacional de la Conferencia Consultiva Pol\u00edtica del Pueblo Chino y de la Asamblea Popular Nacional (APN), el m\u00e1ximo \u00f3rgano legislativo. 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