El 17 de julio Pakist\u00e1n, Afganist\u00e1n y Uzbekist\u00e1n firmaron un acuerdo marco para un estudio de viabilidad del Proyecto Ferroviario Uzbekist\u00e1n-Afganist\u00e1n-Pakist\u00e1n (UAP). El acuerdo de 4.800 millones de d\u00f3lares concluido en Kabul supone un avance significativo para crear un corredor ferroviario directo que conecte Asia Central con los puertos pakistan\u00edes del Mar Ar\u00e1bigo a trav\u00e9s de Afganist\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n
Varias instituciones financieras internacionales, como el Banco Mundial, el Banco Asi\u00e1tico de Desarrollo y el Banco Europeo de Inversiones, han expresado su inter\u00e9s en financiar el proyecto. En abril del a\u00f1o pasado, Uzbekist\u00e1n y Rusia alcanzaron un acuerdo preliminar sobre la participaci\u00f3n de Mosc\u00fa en la iniciativa, y el Ministerio de Transporte de Tashkent estim\u00f3 que la construcci\u00f3n del ferrocarril podr\u00eda tardar al menos cinco a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n
Se espera que la l\u00ednea f\u00e9rrea de 850 kil\u00f3metros reduzca los tiempos de entrega de carga en cinco d\u00edas y los costos de transporte en un 40 por cien, ofreciendo a los pa\u00edses de Asia Central la ruta terrestre m\u00e1s directa hacia el Mar Ar\u00e1bigo. La ruta pretende conectar la ciudad fronteriza uzbeka de Termez con Hairatan, en el lado afgano, extendi\u00e9ndose hasta la ciudad oriental de Logar v\u00eda Kabul, antes de entrar en el distrito fronterizo pakistan\u00ed de Kurram v\u00eda Jarlachi (1).<\/p>\n\n\n\n
Permitir\u00eda a Uzbekist\u00e1n diversificar su acceso comercial m\u00e1s all\u00e1 de las rutas del norte que dependen de Rusia o Ir\u00e1n, pa\u00edses cada vez m\u00e1s afectados por sanciones o alianzas cambiantes. Para Pakist\u00e1n, ofrece la oportunidad de hacer realidad su objetivo de convertirse en un centro comercial y de tr\u00e1nsito euroasi\u00e1tico. Para Afganist\u00e1n, representa un potencial salvavidas econ\u00f3mico, a pesar de su fr\u00e1gil entorno pol\u00edtico y de seguridad, lo que confirma el progreso del gobierno de Kabul tras el reconocimiento diplom\u00e1tico oficial recibido de Rusia en los \u00faltimos d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n
El viceprimer ministro y ministro de Asuntos Exteriores de Pakist\u00e1n, Ishaq Dar, quien encabez\u00f3 la delegaci\u00f3n a Kabul, calific\u00f3 el acuerdo como un punto de inflexi\u00f3n. Fue la segunda visita de Dar a Kabul en tres meses, lo que demuestra el firme compromiso pol\u00edtico de Pakist\u00e1n con la regi\u00f3n. Estuvo acompa\u00f1ado por el ministro de Ferrocarriles, Hanif Abbasi, el enviado especial para Afganist\u00e1n, Sadiq Khan, y altos funcionarios del sector ferroviario. Durante la visita, Dar mantuvo reuniones bilaterales con el primer ministro interino afgano, Mullah Hassan Akhund, el ministro de Asuntos Exteriores, Amir Khan Muttaqi, y el ministro del Interior, Sirajuddin Haqqani. Las conversaciones se centraron en la gesti\u00f3n fronteriza, el comercio, el transporte y la seguridad regional.<\/p>\n\n\n\n
El ferrocarril UAP no es un proyecto nuevo. Se formaliz\u00f3 inicialmente en un acuerdo trilateral en Uzbekist\u00e1n en 2021, pero su implementaci\u00f3n se retras\u00f3 debido al cambio de gobierno en Kabul tras el regreso de los talibanes al poder. En 2023 se inaugur\u00f3 una oficina del proyecto en Tashkent y se reanudaron las reuniones trilaterales, a menudo con el apoyo silencioso de China. Si bien no es signataria del proyecto, China considera que el corredor ferroviario complementa la Nueva Ruta de la Seda, dado su potencial para conectar la infraestructura de Asia Central con los puertos pakistan\u00edes.<\/p>\n\n\n\n
Lo que distingue a este proyecto de otros planes de conectividad regional es la convergencia de la sincronizaci\u00f3n pol\u00edtica con las necesidades locales. Uzbekist\u00e1n, deseoso de consolidar una posici\u00f3n regional m\u00e1s independiente, requiere una salida fiable desde el sur hacia los mercados mundiales. Pakist\u00e1n, que se enfrenta a crecientes presiones econ\u00f3micas y a una sobreexpansi\u00f3n estrat\u00e9gica en su frontera oriental, se est\u00e1 orientando m\u00e1s claramente hacia las oportunidades que ofrece la econom\u00eda. Afganist\u00e1n, bajo el r\u00e9gimen talib\u00e1n, busca ingresos, infraestructura y legitimidad, objetivos que un ferrocarril transnacional podr\u00eda contribuir a alcanzar.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, persisten importantes obst\u00e1culos t\u00e9cnicos y pol\u00edticos. Uno de los m\u00e1s inmediatos es la discrepancia entre los anchos de v\u00eda de los tres pa\u00edses: Pakist\u00e1n utiliza v\u00edas anchas, Uzbekist\u00e1n un ancho de v\u00eda est\u00e1ndar y Afganist\u00e1n una combinaci\u00f3n de ambos. Sin armonizaci\u00f3n ni la instalaci\u00f3n de costosos equipos de conversi\u00f3n de ancho de v\u00eda, ser\u00e1 dif\u00edcil garantizar la continuidad de las operaciones (2).<\/p>\n\n\n\n
Los riesgos de seguridad son a\u00fan m\u00e1s complejos. La l\u00ednea ferroviaria propuesta atraviesa zonas de Afganist\u00e1n y Pakist\u00e1n que han sufrido frecuentes ataques terroristas. En particular, la presencia del Califato Isl\u00e1mico-Jorasan<\/strong><\/a> en Afganist\u00e1n y la continua actividad de elementos del TTP en la provincia pakistan\u00ed de Khyber Pakhtunkhwa convierten la construcci\u00f3n f\u00edsica de dicho corredor en un desaf\u00edo formidable. El estudio de viabilidad deber\u00e1 considerar no solo consideraciones de ingenier\u00eda, sino tambi\u00e9n estrategias de mitigaci\u00f3n de riesgos, algo que no se puede lograr con hormig\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Conversaciones recientes en Islamabad entre dirigentes pakistan\u00edes y afganos sugieren ciertos avances. Ambas partes han acordado reducir las tarifas de procesamiento, mejorar la infraestructura de tr\u00e1nsito y cooperar para facilitar la concesi\u00f3n de visados. Pakist\u00e1n tambi\u00e9n ha aprobado m\u00e1s de 500.000 visados a ciudadanos afganos desde enero del a\u00f1o pasado. Son medidas \u00fatiles, pero limitadas, para fomentar la confianza. La construcci\u00f3n y operaci\u00f3n a gran escala del corredor ferroviario requerir\u00eda una coordinaci\u00f3n continua a una escala hist\u00f3ricamente sin precedentes entre Islamabad y Kabul, pero eso podr\u00eda lograrse si Mosc\u00fa y Pek\u00edn fortalecieran su alianza en una regi\u00f3n clave para el equilibrio pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n Las implicaciones estrat\u00e9gicas del ferrocarril son m\u00e1s amplias de lo que a menudo se reconoce. De completarse, el proyecto constituir\u00eda un puente terrestre directo no solo entre Asia Central y Meridional, sino tambi\u00e9n entre Europa y el Oc\u00e9ano \u00cdndico mediante tr\u00e1nsito terrestre. Podr\u00eda convertirse en una ruta alternativa crucial, evitando los cuellos de botella mar\u00edtimos y los corredores de Suez y Ormuz, cada vez m\u00e1s expuestos a riesgos b\u00e9licos. Es importante para pa\u00edses como China, Rusia e incluso Turqu\u00eda, que est\u00e1n invirtiendo en corredores euroasi\u00e1ticos alternativos.<\/p>\n\n\n\n Pero la infraestructura no existe en el vac\u00edo. Como han demostrado iniciativas anteriores en la regi\u00f3n, las intenciones deben traducirse en marcos estrat\u00e9gicos duraderos, acuerdos de financiaci\u00f3n y, sobre todo, confianza pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n (1) Kamran Yousaf, Pakist\u00e1n, Afganist\u00e1n, Uzbekist\u00e1n ink rail project deal, The Express Tribune, 18 de julio de 2025. Stefano Vernole https:\/\/strategic-culture.su\/news\/2025\/07\/25\/la-nuova-ferrovia-tra-pakistan-afghanistan-e-uzbekistan-dimostra-limportanza-della-connettivita-eurasiatica-nella-regione\/<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El 17 de julio Pakist\u00e1n, Afganist\u00e1n y Uzbekist\u00e1n firmaron un acuerdo marco para un estudio de viabilidad del Proyecto Ferroviario Uzbekist\u00e1n-Afganist\u00e1n-Pakist\u00e1n (UAP). 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(2) Farhat Asif, Steel, Strategy and Stability, The Diplomatci Insight, 21 de julio de 2025.<\/p>\n\n\n\n